Нові правила для вищої освіти: МОН запускає реформу

Зміна системи фінансування, впровадження управлінської автономії та оновлених контрактів для ректорів, розширення можливостей для навчання дорослих – з 1 січня 2020 року в Україні стартує масштабна реформа вищої освіти. Які саме новації підготувало МОН, розповіла міністерка освіти і науки Ганна Новосад.

Презентована концепція реформи передбачає зміни у кількох напрямах:

  1. Фінансування та розподіл бюджетних коштів. Обсяг фінансування залежатиме не тільки від кількості студентів, але від інших показників, наприклад, від позицій вишу в міжнародних рейтингах, від того, скільки він залучив коштів з альтернативних джерел. Паралельно буде впроваджуватися індикативна собівартість навчання. Передбачається, що навчання студентів-контрактників поступово стане коштувати стільки ж, скільки держава платить за кожного студента-бюджетника. У МОН вважають, що це дозволить встановити вартість навчання мінімум на рівні реальних витрат, а також підвищити зарплату найбільш вмотивованим викладачам.
  2. Фінансова автономія. Заклади зможуть вийти зі статусу бюджетної установи, зберігши при цьому податкові, тарифні та митні преференції. Будуть створені умови, за яких виші зароблятимуть більше на власних продуктах. Їм буде вигідніше здавати в оренду приміщення – за планом концепції, у закладах лишатиметься 100 % коштів від оренди, а не 50 %, як зараз. А ще вишам спростять процедуру списання застарілого майна, дозволять продавати надлишкове майно. Крім того, МОН планує відмовитись від державного регулювання кількості викладачів і забезпечити університетам право самостійно визначати розміри оплати праці в межах їхніх кошторисів.
  3. Управлінська автономія. З січня 2020 року МОН укладатиме з новообраними ректорами контракти нового зразка, де будуть прописані ключові показники ефективності (КРІ) та строки їх виконання. Натомість ректори отримають право самостійно призначати заступників, керівників факультетів та інститутів за результатами конкурсного відбору на контрактній основі. Також реформа передбачає створення регіональних та інституційних наглядових рад вишів, які формуватимуться з представників держави, бізнесу та громадськості. Ці ради будуть здійснювати моніторинг та аудит економічної діяльності закладів після їх виходу зі статусу бюджетної установи.
  4. Освіта дорослих. Планується, що виші будуть присвоювати освітні кваліфікації за результатами неформальної та інформальної освіти, а доросле населення зможе здобувати другу вищу освіту за бюджетні кошти. Також передбачається створення спеціальних програм в системі освіти дорослих для соціально вразливих категорій населення.

Докладніше з концепцією реформи вищої освіти можна ознайомитися тут – Концепція.