Відсторонення невакцинованих учителів: освітній омбудсмен оприлюднив роз’яснення МОЗ і Держпраці

Що робити керівнику закладу освіти, якщо працівники відмовляються вакцинуватися від коронавірусу? Чи правомірно відсторонювати нещепленого співробітника під час дистанційного навчання та канікул? Чи зберігається зарплата у відсторонених від роботи працівників? Відповіді на ці питання оприлюднив на своєму сайті освітній обмудсмен Сергій Горбачов, який звернувся за роз’ясненнями до МОЗ та Держпраці.

Нагадаємо, 8 листопада наберуть чинності зміни до постанови Кабміну № 1236, що передбачають відсторонення від роботи невакцинованих педагогічних працівників.

Отже, як керівник закладу освіти може дізнатися, чи щеплений працівник або ж чи відмовляється він від вакцинації проти ковіду?  У МОЗ відповіли, що працівник має надати сертифікат про проходження обов’язкового щеплення або медичний висновок про наявність протипоказань до вакцинації. У Держпраці також зазначили, що відмова/ухилення від обов’язкових щеплень або ненадання сертифікату про вакцинацію є підставою для відсторонення працівника від роботи. При цьому посилаються на статтю 12 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», пункт 41-6 постанови КМУ від 20 жовтня 2021 р. № 1096.

Водночас працівники, які мають абсолютні протипоказання до проведення профілактичних щеплень проти СOVID-19 та можуть надати відповідну медичну довідку, не відсторонюються від роботи.

Як роз’яснили у МОЗ, абсолютні протипоказання можуть бути постійними й тимчасовими. Тимчасові – це, зокрема, гострі захворювання з підвищенням температури вище 38, відповідне лікування, введення вакцин проти інших інфекційних хвороб, проба з туберкуліном, COVID-19 в анамнезі.

Постійні протипоказання – ті, що мають пожиттєвий характер. Зокрема, це анафілактична реакція на першу дозу цієї вакцини. Також можуть бути застереження – коли рішення щодо щеплення приймає лікар, враховуючи переваги над ризиками від вакцинації. До застережень належать: онкологічна хвороба, аутоімунне захворювання, імунодефіцитні стани.  Крім того, існують протипоказання до введення окремих вакцин. Наприклад, CoronaVac від Sinovac Biotech протипоказаний вагітним.

«Великою проблемою для всіх, хто має тимчасові чи постійні протипоказання або застереження, є те, що наразі сімейні лікарі не можуть видати таку довідку, бо її форма лише затверджується, а відповідний наказ про її затвердження ще має бути затверджений Мін’юстом (пройти юстування). Тобто отримати таку довідку особа  з протипоказанням поки не може, і лікар також не може її видати», – зазначено на сайті освітнього омбудсмена.

Щодо правомірності відсторонення невакцинованого працівника під час дистанційного навчання та канікул відповідь така: «Постанова (КМУ від 20 жовтня 2021 р. № 1096 – ред.) передбачає відсторонення від  роботи (виконання робіт) працівників, без винятків, тобто і під час дистанційного навчання та канікул».

Щодо того, чи буде збережена зарплата відсторонених працівників, у Держпраці роз’яснили, що згідно з законом «Про оплату праці», заробітна плата – це винагорода, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу. Тобто заробітна плата виплачується саме за виконану роботу, підкреслює служба освітнього омбудсмена.

«Держпраці інформує, що, оскільки під час відсторонення працівник тимчасово увільняється від виконання своїх трудових обов’язків та не може виконувати роботу, то за загальним правилом такому працівникові заробітна плата в період відсторонення не виплачується, якщо інше не встановлено законодавством. Держпраці звертає увагу, що законодавством не передбачається обов’язок роботодавця зберігати за працівником заробітну плату на період його відсторонення від роботи через відмову робити щеплення проти COVID-19. Водночас Держпраці наголошує, що питання оплати праці в період відсторонення можуть регулюватися колективними договорами та/або угодами, рішеннями роботодавця», – наголошується на сайті освітнього омбудсмена.

Детальні відповіді та роз’яснення дивіться безпосередньо на сайті омбудсмена.